上海探索国资透明有序流动

　　昨天，国盛与中电科、锦江与弘毅资本、上海实业与国际集团等新一批重组项目集中签约，标志着上海国资国企战略重组、探索混合所有制经济掀起新一轮高潮。

　　此次集中签约的联合重组项目，受让方有央企、外企和上海地方国企，形式有定向增发、股权转让等。对象和形式多元，但共同特征显著：每项都是开放性市场化重组，一切在谈判桌上摊开来进行，严格按照市场规则进行。

　　市场规则下公开操作

　　60多亿元人民币——此次重组项目中，上实集团受让上海国际集团6家类金融和地产公司股权的价格，创造了近年来沪上国资重组的规模纪录。“关于价格谈了很久，直到达成整体合作协议前最后一刻，才确定下来。”上实集团常务副总裁陆申表示。

　　国际集团和上实集团都是上海地方国企，这次重组，上实集团真金白银地拿出60多亿元现金购买股权，双方每一步都按市场规则操作，在公平透明的市场环境下以企业利益为先，同时充分沟通、理解、协商，做到了“亲兄弟、明算账”。

　　陆申表示，这次整合改变了行政划拨的传统方式，通过开放性市场化操作，没有任何后遗症，经得起历史考验，且对未来进一步整合“有百利而无一害”。

　　昨天签约的其他各个重组项目，均采用开放性市场化的方式。国盛与中电科软信签约，国盛旗下的长江计算机有限公司以3.38亿元价格向中电科软信转让，同样公开透明。国盛集团总裁刘信义介绍，此次多家央企、民企和上海地方国企都对长江公司感兴趣，经过反复接触、比较，最终选择既有产业优势、能产生协同效应又是受让报价最优的合作伙伴。

　　锦江股份通过定向增发方式引入战略投资者弘毅资本，更是在公开市场上操作，增发股价为20个交易日均价15.08元/股。锦江国际集团董事长俞敏亮表示，国有资本要实现多元化，公开市场化操作更能给国资带来准确、公正的估值。

　　“深度重组”中谋长远

　　上海推进国企发展混合所有制经济的12条意见已经出台，分别明确了国企发展混合所有制经济的要求与目标、形式与途径、比例与结构、对象与程序，以及职工权益保障。此次多家国企资产重组案例中，用实践行动体现该《意见》要求，探索了混合所有制怎么深度融合、如何管理的现实问题。

　　“我们的谈判过程很短，双方把条件讲明，协商一致，后续操作就水到渠成了。”俞敏亮介绍，锦江与弘毅的谈判中，弘毅提出要向股东大会提名一名董事，并要求锦江完善激励机制。锦江方面认为，弘毅按照有关规定和程序，向股东大会提名一名董事，有利于锦江改善和优化治理结构;完善激励机制也正是锦江当下进行的改革探索，双方战略目标一致，行动上自然合拍。

　　对于两者联姻，锦江股份的境内外股东都表示支持和看好，各项非公开发行议案在股东大会上都以超过96%的赞成比率通过。各方股东不止看好这次交易本身，更关注双方后续合作带来的长远效益。俞敏亮表示，锦江国际集团要围绕全球布局、跨国经营的战略目标，抓住国内外酒店旅游市场机遇，采取各种有效灵活的手段和途径，通过业务和规模增长，向全球酒店前三位进军。而弘毅资本作为战略投资者带来的管理理念、资本运作、国际化等优势，将为锦江实现战略目标提供有力帮助。

　　“重组不是一蹴而就的，而是要一轮一轮深度、反复进行。”上实集团资产管理部负责同志介绍，国际集团6家类金融和地产企业进入上实，与上实的金融和地产主业高度契合。其中资产重组是第一步，接下来是员工、管理、文化的融合。同时上实将利用自身境内外投融资平台优势，进一步提高这些企业的国际化、市场化、专业化水准。

　　国盛与中电科软信的合作，同样是为企业“谋长远”。刘信义表示，中电科软信是央企在沪企业，与长江计算机公司正好优势互补，重组方和被重组方都能获得持续发展，协同效益下，国资可以实现长期增值增效。

　　为后续改革夯实基础

　　昨天的集中重组签约中，国盛集团和国际集团的资产剥离重组尤为引人关注。按照新一轮上海国资改革要求，上海正在筹建专业化国资流动平台，推动国资公开透明、有序流动。国盛、国际两大集团，将成为上海的首批国资流动平台。

　　此轮签约中，国盛与国际集团均将旗下的产业项目剥离，从而成为单纯的国有资本持有、运作、配置的主体，充分发挥运营资本的功能。

　　截至目前，上实集团已完成了对国际集团下属6家类金融和地产企业受让，国盛集团剥离工作平稳有序推进，已完成了蔬菜集团与光明食品集团联合重组，长江计算机与中电科联合，建材集团重组进展顺利。

　　“这次自身进行资产重组的探索，为以后从‘管资产’到‘管资本’的转变带来宝贵经验。”刘信义表示，开放性市场化操作、深度重组融合，这些经验将为未来国盛集团在更大层面上的国有资本运作带来帮助。

　　市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任徐逸波表示，在国资流动平台的改革环节，下一步将完成对两大集团的资产清理整合;以“一次规划、分步实施、稳健操作”为原则，逐步划入部分上市公司或非上市公司国有股权;继而按照市场化运作要求，统筹配置资源和盘活存量。结合国资流动平台建设，将探索完善国资监管体制，逐步实现资本管理与企业经营相对分离，使国资在产业升级、企业整合、民生保障等领域发挥更大的作用。